Во исполнение Указа Президента Украины № 713/2019 от 20.09.2019 г. относительно легализации игорного бизнеса в Украине Кабинет Министров Украины разработал проект Закона Украины «О государственном регулировании деятельности в сфере организации и проведения азартных игр».
17.10.2019 г. Кабинет Министров Украины зарегистрировал законопроект в Верховной Раде Украины под № 2285.
23.10.2019 г. текст законопроекта был передан на рассмотрение парламентских комитетов и обнародован на сайте Парламента в разделе «Законопроекты».
30.10.2019 г. главным комитетом по рассмотрению законопроекта определен Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики (вместо изначально указанного Комитета по вопросам экономического развития). Также в разработке законопроекта будут участвовать другие парламентские комитеты:
- Комитет по вопросам правоохранительной деятельности
- Комитет по вопросам экономического развития
- Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики
- Комитет по вопросам цифровой трансформации
- Комитет по вопросам молодежи и спорта
- Комитет по вопросам правовой политики
- Комитет по вопросам бюджета
- Комитет по вопросам антикоррупционной политики
- Комитет по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом.
Согласно Регламенту Верховной Рады Украины, законопроект готовится к принятию в первом чтении. В парламенте создана специальная рабочая группа для доработки законопроекта, в которую вошли отдельные народные депутаты и эксперты в области регулирования азартных игр.
29.10.2019 г. Главное научно-экспертное управление Аппарата Верховной Рады Украины предоставило свое экспертное заключение к законопроекту, в котором предложила, чтобы по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект был направлен на доработку с учетом высказанных замечаний и предложений.
05.11.2019 г. народный депутат О.Р. Марусяк зарегистрировал проект Закона о государственном регулировании деятельности относительно организации и проведения азартных игр (рег. № 2285-1) в качестве альтернативного законопроекта. Текст этого законопроекта пока не обнародован.
06.11.2019 г. главный парламентский комитет рекомендовал включить законопроекты № 2285 и № 2285-1 в повестку дня текущей сессии Верховной Рады Украины.
06.11.2019 г. отдельные народные депутаты подали три иные альтернативные законопроекты:
– О государственном регулировании деятельности в сфере азартных игр (рег. № 2285-2), н.д. Р.М. Мулик, В.О. Струневич
– О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (рег. № 2285-3), н.д. А.А. Дубинский
– О государственном регулировании игр на деньги в Украине (реестр. № 2285-4), н.д. Т.П. Тарасенко
Пока тексты этих трех альтернативных законопроектов не обнародованы.
В проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год», представленного Правительством Украины ко второму чтению 05.11.2019 г., запланировано поступление в госбюджет платы за лицензии на осуществление деятельности в сфере организации и проведения азартных игр в размере 3 млрд гривен.
Прогнозируется, что Парламент одобрит законопроект во втором чтении и в целом в второй половине ноября 2019 г., поскольку 02.09.2019 г. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что ожидает принятия закона о легализации игорного бизнеса до 1 декабря этого года.