На виконання Указу Президента України №713/2019 від 20.09.2019 р. щодо легалізації грального бізнесу в Україні Кабінет Міністрів України розробив проект Закону України “Про державне регулювання діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор”.
17.10.2019 р. Кабінет Міністрів України зареєстровав законопроект у Верховній Раді України за № 2285.
23.10.2019 р. текст законопроекту був переданий на розгляд парламентських комітетів та оприлюднений на сайті Парламенту в розділі «Законопроекти». 30.10.2019 р. головним комітетом з розгляду законопроекту визначено Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики (замість початково вказаного Комітету з питань економічного розвитку). Також в опрацюванні законопроекту будуть брати участь інші парламентські комітети:
- Комітет з питань правоохоронної діяльності
- Комітет з питань економічного розвитку
- Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики
- Комітет з питань цифрової трансформації
- Комітет з питань молоді і спорту
- Комітет з питань правової політики
- Комітет з питань бюджету
- Комітет з питань антикорупційної політики
- Комітет з питань інтеграції України з Європейським Союзом.
Згідно з Регламентом Верховної Ради України законопроект готується до прийняття в першому читанні. В парламенті створена спеціальна робоча група для доопрацювання законопроекту, до якого увійшли окремі народні депутати та експерти в галузі регулювання азартних ігор.
29.10.2019 р. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України надало свій експертний висновок до законопроекту, в якому запропонувала, щоб за результатами розгляду у першому читанні законопроект був направлений на доопрацювання з урахуванням висловлених зауважень і пропозицій.
05.11.2019 р. народний депутат О.Р. Марусяк зареєстрував проект Закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор (реєстр. № 2285-1) як альтернативний законопроект. Текст цього законопроекту наразі не оприлюднено.
06.11.2019 р. окремі народні депутати подали три інші альтернативні законопроекти:
– Про державне регулювання діяльності у сфері азартних ігор (реєстр. № 2285-2), н.д. Р.М. Мулик, В.О. Струневич
– Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор (реєстр. № 2285-3), н.д. О.А. Дубінський
– Про державне регулювання ігор на гроші в Україні (реєстр. № 2285-4), н.д. Т.П. Тарасенко
Наразі тексти цих трьох альтернативних законопроектів не оприлюднені.
06.11.2019 р. головний парламентський комітет рекомендував включити законопроекти № 2285 і № 2285-1 до порядку денного поточної сесії Верховної Ради України.
У проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», поданого Урядом України до другого читання 05.11.2019 р., передбачене надходження до держбюджету плати за ліцензії на здійснення діяльності у сфері організації і проведення азартних ігор у розмірі 3 млрд гривень.
Прогнозується, що Парламент схвалить законопроект в другому читанні та в цілому в другій половині листопада 2019 р., оскільки 02.09.2019 р. Президент України Володимир Зеленський заявив, що очікує на прийняття закону про легалізацію грального бізнесу до 1 грудня цього року.